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阀门失控了，风险就会破门而出，变为危险。有些服刑人员确实像被关在笼子里的老虎，它不是不伤人，而是没有伤人的机会，一旦具备了某种条件，它也会伤人。阀门关上了，危险就会在内部聚集，压力到了极限就会爆炸。公开的数据表明全国有140多万服刑人员，相当于一个设区市的常驻人口规模。大家想象一下，如果这个市的140万人全部换成了服刑人员，谁还敢去这个地方？

第二个救急措施是央行要认真考虑购买面临被清盘的企业股票或者债券。监管风暴、资管新政现在把金融末梢卡住了，央行常规手段发的钱进不去实体经济，不如干脆直接往实体经济里注入流动性。美国政府在奥巴马当政时也这么做过，财政部直接给AIG注资两千亿美元，结果退出时还赚了两百亿美元。如果我们相信中国经济的基本面是好的，央行这么做也会赚钱。

责任编辑：张义凌■本报记者李春莲风水轮流转，煤企赚钱的日子又回来了。随着2017年年报披露结束，煤企颇为喜人的成绩单也相继出炉。根据Wind数据统计显示，30家煤企2017年共实现净利润891亿元。其中，中国神华的赚钱能力依旧惊人，以450亿元的净利润占据了上市煤企的半壁江山。

10．实施老年健康促进行动。老年人健康快乐是社会文明进步的重要标志。面向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康以及合理用药等知识。健全老年健康服务体系，完善居家和社区养老政策，推进医养结合，探索长期护理保险制度，打造老年宜居环境，实现健康老龄化。到2022年和2030年，65至74岁老年人失能发生率有所下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本。要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

原因在于工业用地地价便宜，产权单一。而且彼时政策宽松，工业用地在功能改变、规划调整上有很大空间，不少项目将工业用地中一定量研发用房转化为居住功能，并打造成住房项目推售。根据世联行的统计，截至2016年底，深圳市场有超过10个在售和计划销售工改项目。